Каждый год российские коммунальщики, а вместе с ними и собственники жилья готовятся к началу отопительного сезона. Обычно он стартует в первой половине осени и длится больше полугода — без батарей в России никуда. «Секрет» разобрался, когда по закону должны включать отопление, куда жаловаться, если в квартире по-прежнему холодно, и могут ли батареи остыть посередине зимы.
Обсудить
Когда по закону начинается отопительный сезон
- стартует, если на протяжении пяти суток среднесуточная температура воздуха на улице не превышает восьми градусов;
- оканчивается, если, наоборот, на протяжении пяти суток среднесуточная температура воздуха на улице составляет более восьми градусов.
Из-за этого принято считать, что старт и окончание отопительного сезона зависят от среднесуточной температуры воздуха. Такая зависимость действительно есть, но на деле всё сложнее и температура воздуха далеко не единственный фактор.
Дарья Киреева
юрист адвокатского бюро Asterisk
Например, очевидно, что если в конце января на протяжении пяти дней установится потепление, отопительный сезон заканчивать не будут, поскольку последующее похолодание весьма вероятно. А остановка теплоснабжения — процесс нелёгкий и влечёт значительные временные, трудовые и финансовые затраты.
Так что закон даёт органам местного самоуправления самостоятельно определять сроки отопительного сезона. Включение и отключение отопления связывают с графиком, который согласовывают с энергоснабжающей компанией.
При этом если местные власти не приняли акт о начале отопительного сезона, то никто (ни энергетики, ни управляющие компании с товариществами собственников жилья) включить отопление не сможет, даже если за окном уже действительно холодно.
Дарья Киреева
юрист
В некоторых случаях, например в многоквартирном доме, определение даты начала отопительного периода устанавливается решением собственников. Это возможно в том случае, если в многоквартирном доме отсутствует централизованное теплоснабжение и отопление осуществляется с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества. Однако если собственники не примут соответствующее решение, то отопительный период начнётся в сроки, аналогичные сроку начала отопительного периода при централизованной системе отопления.
Как включают отопление в Москве и других городах в 2024 году: список городов-миллионников
- Москва — с 7 октября.
- Санкт-Петербург — неизвестно (в 2023 году со 2 октября).
- Екатеринбург — начался с 18 сентября.
- Казань — неизвестно (в 2023 году с 5 октября).
- Новосибирск — начался с 18 сентября.
- Омск — начался с 25 сентября.
- Красноярск — начался с 12 сентября.
- Нижний Новгород — начался с 3 октября.
- Челябинск — начался с 1 октября.
- Уфа — начался с 5 октября.
- Самара — начался с 25 сентября.
- Краснодар — неизвестно (в 2023 году с 15 октября).
- Ростов-на-Дону — неизвестно (в 2023 году с 11 октября).
- Воронеж — с 8 октября.
- Пермь — начался с 23 сентября.
- Волгоград — неизвестно (в 2023 году с 13 октября).
В Московской области в объектах социальной сферы запуск отопления начали 29 сентября. Запуск в домах ожидается в первой декаде октября.
Какой должна быть температура в помещении во время отопительного сезона
Всё зависит от его типа. Как рассказывает генеральный директор строительной компании «Окна 2.0» Игорь Уланов, нормы прописаны всё в том же постановлении правительства о правилах предоставления коммунальных услуг. Согласно документу:
- в жилых помещениях температура воздуха должна быть не ниже 18 градусов;
- в угловых комнатах должно быть теплее — не менее 20 градусов.
Также правила допускают небольшие отклонения от этих норм. Ночью с 00:00 до 05:00 температура может быть ниже, но не более чем на три градуса. В дневное время снижения температуры быть не должно. А допустимым превышением температуры считается четыре градуса.
Если коммунальщики превышают положенные сроки отклонения от температурных норм, вам положена скидка на отопление за весь период нарушения — правда, всего 0,15%.
Игорь Уланов
генеральный директор строительной компании «Окна 2.0»
Это зависит от того, насколько здание само тёплое, насколько тёплые окна, как работает вентиляция и насколько вода теплая. потому что вода может быть разной температуры. Есть же такие случаи, что котельная установлена в одном конце района и те дома, которые ближе к котельной, более тёплые, а которые более удалены, более холодные, потому что пока водопоток пройдёт по этой дистанции, он немного охлаждается.
Сейчас в многоквартирных домах часто устанавливают индивидуальные тепловые пункты. Они работают так: горячая вода поступает из котельной, а теплообменники в подвале дома автоматически регулируют подачу воды в квартиры. Помимо этого, у многих есть возможность регулировать температуру батарей прямо в квартирах.
«Например, это может быть либо отопительный щиток (сейчас такие ставятся прямо в квартиру), с помощью которого можно регулировать по температуре поступающую в радиаторы воду, либо на радиаторы устанавливаются термоголовки», — пояснил Игорь Уланов.
Как измерить температуру в помещении
Для этого понадобится специальный термометр для измерения температуры внутри помещений. Он может быть как цифровым, так и аналоговым, рассказывает креативный директор СК «Дачный сезон» Тимур Дасаев.
Тимур Дасаев
креативный директор СК «Дачный сезон»
Поместите термометр в центральную часть помещения на высоте около полутора метров от пола. Избегайте установки термометра вблизи источников тепла или прямых солнечных лучей, так как это может повлиять на результаты измерений. Перед тем как считать измеренное значение окончательным, дайте термометру несколько минут, чтобы стабилизироваться и достичь точного показания.
В разных частях помещения температура может варьироваться, так что не лишним будет провести несколько замеров. Также учитывайте внешние факторы:
- открытые окна и двери — их нужно закрыть;
- работу кондиционеров и других температурных приборов — их нужно отключить или хотя бы не проводить замеры рядом с ними;
- присутствие людей в помещении (они тоже могут влиять на температуру).
Правда, результаты таких замеров у вас никто не примет — их нельзя использовать как доказательства нарушения температурного режима. Для фиксации нарушения придётся вызывать специализированную организацию с поверенным оборудованием.
Что делать, если отопления нет или с ним холодно: куда жаловаться
С отсутствием отопления всё понятно. А вот причины недостаточно тёплых батарей могут быть самыми разными:
- из котельной или из индивидуального теплового пункта изначально идёт недостаточно горячая вода;
- проблема в радиаторах — в них образовался осадок или скопился воздух;
- проблема в трубах — их чем-то забило;
- в стояк врезался один из жильцов и усовершенствовал что-то дома — например, сделал трубу уже, оборудовал водяной тёплый пол (что запрещено в многоэтажках) или вывел радиатор на балкон, где температура сильно ниже, из-за чего вода в трубах уже не такая тёплая.
Точную причину должны установить коммунальщики — это их забота, а не ваша.
Если отопления нет или его явно недостаточно, обратитесь в аварийно-диспетчерскую службу или управляющую компанию. Случившееся желательно зафиксировать в письменном виде. Если такой возможности нет, требуйте информацию о том, что обращение принято: его номер, дату, а также фамилию и инициалы человека, который оформил заявку.
Дарья Киреева
юрист
В таком заявлении необходимо потребовать проверки для обследования квартиры с целью фиксации отклонения температуры в помещении от установленных норм. Проверочная комиссия должна согласовать дату, время такой проверки, а перед процедурой предъявить свидетельство о поверке средств измерения.
Если с результатами измерения вы не согласны, можно:
- обратиться в жилищную инспекцию или Роспотребнадзор, чтобы они поучаствовали в замерах;
- запросить независимую экспертную организацию.
Если аварийка или управляющая компания, несмотря на доказательства, заявила об отсутствии нарушений, можно пожаловаться в прокуратуру или тот же Роспотребнадзор. Если и там не собираются помогать в соблюдении прав собственников жилья, то их можно защитить уже в суде.
Вот ещё несколько советов тем, кто мёрзнет без отопления или даже с ним:
- подумайте о покупке обогревателя — вариантов на рынке немало, к тому же он наверняка пригодится весной, когда отопление отключат;
- проверьте изоляцию помещений (может, холодно из-за оконных щелей) и при необходимости рассмотрите варианты утепления квартиры.
Когда начинается отопительный сезон?
Отопительный сезон в зависимости от географического и регионального нахождения определяется органами внутреннего самоуправления. Это зависит от особых погодных и климатических условий. Также принимают во внимание сезонные температурные колебания. Необходимо знать, при какой температуре отключают отопление в жилых домах, как правильно выполняют расчеты, чтобы не допустить ошибок и не запустить или не выключить систему заранее. Одними из определяющих являются особенности конкретного субъекта.
Устанавливается время запуска и выключения системы
При какой температуре включают отопление
Одной из важнейших проблем является вопрос о том, с какого числа начинается отопительный сезон. Точную дату сформулировать сложно, так как на нее влияет сразу несколько факторов:
- Температурный уровень за пределами жилого дома. Начало отопительного сезона происходит, когда среднесуточная температура на протяжении 5 дней не превышает 8℃. Это сделано не только для комфорта жильцов многоэтажных домов, но и для защиты коммуникаций от промерзания.
- Требуется подтверждение синоптиков. Специалисты из муниципалитетов помнят, что снижение тепла на улице бывает временным. Чтобы не дать тепло раньше сроков, проводятся консультации с сотрудниками метеорологических служб.
Обратите внимание! Приблизительный срок начала отопительного сезона – вторая декада октября. Время сдвигается с наступлением аномальных холодов, или наоборот отодвигается при теплой погоде.
При подготовке к отопительному периоду появляются обстоятельства, когда приходится досрочно запускать котельные и подавать тепло в дома. В этом случае рассчитывают среднесуточные показатели с учетом дневных и ночных перепадов температуры. Полученные данные складывают, после чего делят на два. Если результат равен или меньше восьми, отдается указание ТЭЦ на запуск отопительной магистрали.
Своевременное прекращение поступления тепла Важно, как и предоставление услуги в установленные сроки. В этом случае обеспечиваются комфортные температурные показатели как на общих площадках, так и внутри отдельных квартир.
Важны климатические условия
Код товара: AKVH-61282332
Бренд: Giacomini
Артикул: R624Y003
Доставка уточняется
Цена 9 974 ₽
9 439 ₽
Скидка 535 ₽
Код товара: AKVH-51791156
Бренд: Giacomini
Артикул: R623Y005
Доставка уточняется
Цена 7 244 ₽
6 855 ₽
Скидка 389 ₽
Код товара: AKVH-15937416
Бренд: Giacomini
Артикул: R624Y004
Доставка уточняется
Цена 10 301 ₽
9 750 ₽
Скидка 552 ₽
Код товара: AKVH-33055011
Бренд: Giacomini
Артикул: R623Y004
Доставка уточняется
Цена 7 027 ₽
6 651 ₽
Скидка 376 ₽
При какой среднесуточной температуре отключают отопление
Считается, что решение, при какой температуре отключают отопление, подписывается ответственными работниками ТЭЦ или коммунальных служб. В действительности же вопрос о включении или выключении теплового оборудования находится в полном ведении районной администрации. Весной дата устанавливает на основе текущего прогноза погоды.
В соответствии с ПП РФ № 354 от 06.05.2011 устанавливаются требования, когда отключают отопление:
- Регион проживания. Для южных регионов оптимально начало апреля, а на севере батареи остаются теплыми до конца мая. Что касается средней полосы, здесь устанавливается дата в середине апреля.
- Не ниже 8℃ за 5 дней подряд. Это касается только объектов, подключенных к центральным сетям. Если же многоэтажный дом отапливается от автономного оборудования, продолжительность отопительного сезона собственники фиксируют на общем собрании, в результате которого составляется официальный протокол. Документ включает подписи всех участников.
- Прогнозы по региону. Для завершения отопительного сезона недостаточно только удержание погодны выше 8℃ в течение 5 суток. Проводятся консультации с метеорологами. Если за 10 дней возможно резкое снижение температуры, то поставщики тепла ограничивают нагрев и не отключают полностью систему, а ждут более благоприятных условий.
Когда заканчивается отопительный сезон, муниципалитет обязуется предоставить полный отчет. Готовится приказ о том, когда включат отопление, который дополнительно публикую в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации населенного пункта.
Случаются ситуации, когда внепланово выключают отопление. Это связано с теплой погодой, которая устанавливается на длительный промежуток времени. Тогда приходится выполнять остановку системы, ведь иначе будет слишком жарко во всех помещениях, что негативно сказывается на здоровье и самочувствии жильцов.
Когда работы проводятся внепланово
Как обогревать помещения в межсезонье, когда должны отключать отопление
Начало и конец отопительного сезона обычно выпадают на межсезонье. Зачастую тепло в батареи уже не поступает, а в квартире уже некомфортно находиться. Температура может резко снизиться в конце весны, когда топить уже перестают. У государственных служб нет возможность включать котельную по желанию каждого человека или при относительно небольших температурных колебаниях.
Если в частных домах возможно использование печи вместо нагревательного котла, в квартире подобной возможности нет. Когда выключают отопление и становится холодно, приходится использовать следующие доступные бытовые приборы:
- Тепловентиляторы. Нагрев жилой площади осуществляется за минимальное время. При этом воздух в помещениях приобретает сухость, а после выключение происходит быстрое остывание.
- Масляные конвекторы и радиаторы. Главным достоинством можно назвать качественный нагрев воздуха, при котором еще долго сохраняется оптимальное тепло в комнатах. Основным недостатком можно назвать большое потребление электроэнергии.
- Кондиционер с работой на обогрев. Это дорогое и надежное решение, если отключат системы отопления, а дома будет еще холодно. Можно получить прохладный воздух летом и теплый в межсезонье. Чтобы сократить собственные расходы, необходимо подобрать экономичную модель класса А или А+.
Важный момент! Когда происходит завершение отопительного сезона, можно использовать теплые полы. Кроме того, они обеспечивают комфортный микроклимат зимой, ведь с ними ноги всегда находятся в тепле.
Процедура завершения отопительного сезона
Окончанием отопительного сезона не станет реальное отключением системы, выполняемое одномоментно. Происходит длительная подготовка и сопутствующие действия, без которых оборудование не останавливаются.
Существуют организационные и технические аспекты, из-за которых не сразу завершается сезон. Обычно отопление завершают поэтапно. В первую очередь прекращается обогрев в административных и офисных зданиях. Только после этого отключат отопление в жилом секторе. На завершающем этапе работы проводят на площадках социального значения, к которым относятся детские дома, больницы, детские сады и школы.
Круглогодичное обслуживание оборудования
Когда внепланово выключают отопление, если в зимнее время года устанавливается длительное тепло. Подача теплоносителя не завершается полностью, а лишь снижается его нагрев, для экономии энергоресурсов. Это связано с тем, что остановка оборудования является сложным процессом, который будет не так просто возобновить. Требуется убирать образовавшиеся протечки или стравливать лишний воздух.
Согласно ст. 14 Жилищного кодекса РФ, существуют такие обстоятельства, когда окончание отопительного сезона возможно по индивидуальному графику для некоторых многоквартирных домов. В данном случае приказ, издаваемый местной администрацией, не имеет значения. В этом случае требуется получить единогласное решение со стороны собственников всего дома. Для этого проводится общее собрание.
Если же такой дом обслуживает управляющая компания, именно она издает документацию о том, когда закончится отопительный сезон. При этом требуется уведомить всех жителей, проживающих на подконтрольной территории.
Принятое решение оформляют в виде заявки, которая готовится в установленной форме. Инициатива передается в ресурсную организацию, которая занимается непосредственным обслуживанием конкретного дома. После этого официально наступает конец отопительного сезона, происходит прекращение поступления горячего теплового носителя.
Важный момент! Решение о прекращении сезона отопления принимается при теплой погоде, которая уже устоялась. Зачастую случается, что тепло подают в прежнем объеме. Это приводит к большим счетам по коммунальным платежам. Кроме того, в комнатах сложно находиться, а проветривание практически не дает результата.
Положительным моментом становится оборудование дома тепломером. Здесь не только конкретно определяется, при какой температуре выключают отопление, но и возможно уменьшение теплоотдачи батарей. Подобное решение обеспечивает экономию на ежемесячных платежах. Если же он отсутствует, оплата будет завышенной по сравнению с реальными показателями. Поэтому выключение при теплой погоде – выбор в пользу по-настоящему разумной экономии.
Осуществляется установка тепломера
Подготовка после конца отопительного сезона
Власти уверяют, что сотрудники коммунальных служб никогда не прекращают работы, даже когда полностью отключили отопление. Это связано с тем, что процесс готовности к следующей осени является длительным и сложным. Если постоянно не проводить подготовительные работы и гидравлические испытания, можно столкнуться с авариями на ключевых участках в кризисный момент.
В большинстве российских городов существует множество изношенных коммуникаций и соединительной арматуры. Они нуждаются в выполнении реставрации или ремонта. В большинстве случаев требуется замена целых участков на новое оснащение. Кроме того, проводится модернизация, пока не запускается новый сезон. Остановка отопления недопустима осенью и зимой.
Это может привести к разморозке, поэтому работы проводятся исключительно летом.
Отопительный сезон 2024: сроки включения, нормы температур и новые законы
Конец сентября и начало октября — это время, когда в центральной части России традиционно стартует отопительный сезон. В некоторых домах батареи уже горячие, а в других жители еще в ожидании первого тепла. Так когда по закону должны дать отопление? Какую температуру можно считать нормой и что нового принесли законы этого 2024 года.
Когда в домах станет тепло: все о начале отопительного сезона
Начало и конец отопительного сезона в России — это не просто погодная прихоть, а вещь, регулируемая законом. Два документа важны здесь: Постановление Правительства РФ и Приказ Минэнерго. Но что это значит для обычного жителя?
Проще говоря, местные власти решают, когда стоит включать отопление, исходя из погоды. Если в вашем городе или поселке температура воздуха опускается до +8 градусов Цельсия или ниже и держится так пять дней подряд, тогда муниципалитет может официально объявить начало отопительного сезона. Они выдают специальное постановление, после чего энергетики начинают подготовку к подаче тепла в дома.
Однако это не значит, что батареи в вашей квартире нагреются мгновенно. Постановление — это сигнал для начала подготовительных работ, а сам процесс может занять еще некоторое время.
Ситуация немного отличается, если вы живете не в многоэтажке с центральным отоплением, а, например, в жилом комплексе с собственной котельной. Здесь начало и конец отопительного сезона определяются решением самих жильцов или управляющей компании. Если большинство решило, что пора топить — котельная запускается.
Так что когда начнется отопительный сезон в вашем доме, зависит от погоды, решений местных властей и специфики вашего жилья. Но в любом случае, лучше заранее убедиться, что все системы отопления готовы к зиме, чтобы первые холода вас не застали врасплох.
Все о нормах и правилах отопления
Зимой в каждой квартире хочется тепла, а чтобы оно было в меру и по правилам, есть определенные нормы. Говоря простым языком, в вашей квартире должно быть не холоднее +18°C, а если комната угловая — не менее +20°C. А если на улице столбик термометра опустился до -31°C и ниже, то в квартире должно быть минимум +20°C, а в угловых комнатах — +22°C. Это правила, чтобы все были здоровы и никому не пришлось заворачиваться в три одеяла.
Также есть стандарты, которые подсказывают, какой должна быть «оптимальная» температура — чтобы было не просто тепло, но и комфортно. Для жилых комнат это 20-22°C, на кухне — 19-21°C, а в ванной можно погорячее — 24-26°C. Эти температуры помогают чувствовать себя хорошо, без лишнего стресса для организма.
Иногда температура может и превысить норму на 4°C, но это уже излишество, и с платой за отопление могут начаться вопросы. Ночью, когда все спят, температуру можно снизить на 3°C, но в дневное время падение температуры недопустимо. Если температура в вашей квартире не соответствует этим правилам, то за каждый час такого «несоответствия» сумма в платежке за отопление может уменьшаться.
Если вам кажется, что в вашей квартире холоднее, чем должно быть, можно проверить температуру самостоятельно. Закройте все окна и двери, и поставьте термометр в центре самой большой комнаты, подальше от окон и батарей, на высоте около метра от пола. Это даст вам понять, соответствует ли отопление требованиям.
И помните, если дело дошло до жалобы, инспекторы, которые придут проверять вашу жалобу, тоже будут пользоваться сертифицированными приборами и соблюдать все те же правила, что и вы. Так что, если в вашем доме холодно — не стоит терпеть, можно и нужно требовать улучшения условий, ведь правила существуют, чтобы их соблюдали.
Что делать, если в квартире холодно
Когда на дворе зима, а в квартире не теплее, чем на улице, пора действовать. Вот простой план, как можно разобраться с проблемами отопления.
- Шаг 1: Звонок в аварийку
Сначала звоним в аварийно-диспетчерскую службу. Надо сказать своё имя, адрес и описать проблему с отоплением. Важно попросить у сотрудника, который ответил, его данные и номер регистрации вашего обращения. Это как чек о том, что вы обратились за помощью.
- Шаг 2: Ожидание проверки
Служба должна отправить к вам специалистов в течение двух часов, чтобы они всё проверили. Если никто не приехал или вы не смогли дозвониться, можно действовать самостоятельно.
- Шаг 3: Составляем акт
Самостоятельно можно составить акт о проблеме. В нем указываем, что отопление не работает или работает плохо, и что служба не отреагировала. В идеале найти пару соседей, которые тоже заметили проблему и могут подписать акт с вами.
- Шаг 4: Если дело не двигается
Если после всех ваших обращений и актов проблема все еще не решена, можно запросить независимую экспертизу. Это поможет точно определить, где не так с отоплением.
- Шаг 5: Требуем перерасчет
Если экспертиза показала, что отопление действительно было некачественным, можно требовать перерасчет платы за отопление. Но для этого должны быть все документы и акты, подтверждающие проблему.
Все эти шаги помогут не замерзнуть зимой и заставят службы исправить ситуацию. Также не забудьте проверить, есть ли в вашем регионе особые правила по обращению с такими проблемами, чтобы все делать по правилам.
Новые правила отопления — что изменится для жителей с марта 2025 года
С марта 2025 года в России начнут действовать обновленные правила в сфере отопления, которые принесут изменения для всех, кто оплачивает эти услуги. Вот основные из них:
- Исключение нежилых площадей из расчета. При определении платы за отопление теперь не будут учитываться площади балконов, лоджий, террас и веранд. Это изменение направлено на сокращение общих расходов на отопление, поскольку оплата будет производиться только за обогреваемые пространства.
- Новый метод расчета при поломке приборов учета: Если общедомовой счетчик отопления выходит из строя, плата теперь будет определяться исходя из среднего потребления за последние 12 месяцев, а не 6. Это предоставит более полную картину потребления и поможет избежать внезапных колебаний в платежах.
- Гибкость в оплате услуг. Регионы получат возможность выбора, как будет производиться оплата за отопление: равномерно на протяжении всего года или только в отопительный период. Это даст жителям возможность лучше планировать свои расходы и адаптироваться к местным климатическим условиям. О решении необходимо будет объявить заблаговременно, минимум за три месяца до начала отопительного сезона.
Эти меры направлены на повышение справедливости расчетов и предоставление большей гибкости в управлении домашними бюджетами.