Повышающий коэффициент ХВС (холодного водоснабжения) — это показатель, который используется для определения размеров платы за водоснабжение, учитывающий особенности потребления воды. Он применяется в случае, если фактический расход холодной воды превышает норму, установленную для конкретного потребителя.
Коэффициент позволяет более точно учитывать потребление ресурсов и обеспечивает справедливую тарификацию для различных категорий абонентов. Это особенно важно для коммунальных служб, так как позволяет избежать перерасхода и рационально распределять водные ресурсы.
В каком случае применяется повышающий коэффициент на воду (ГВС, ХВС) при расчете платы за коммунальные услуги
Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги регулируется «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила).
При расчете платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению повышающий коэффициент применяется в следующих случаях:
— при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета.
Размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента (п.42 Правил);
— при отсутствии приборов учета холодной воды и горячей воды, установленных в целях раздельного учета потребления коммунальных ресурсов в помещении, отведенном в многоквартирном доме под машино-места.
Размер платы для собственников машино-мест определяется с применением повышающего коэффициента к соответствующему нормативу потребления коммунального ресурса, величина которого принимается равной 1,5 (п.43 Правил);
— в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, по истечении 3 расчетных периодов подряд, за которые плата за коммунальную услугу определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного исходя из норматива водоотведения (путем умножения норматива на количество проживающих в помещении граждан и тариф) при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается с учетом повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5 (п.60 Правил).
— в случае непредоставления потребителем допуска в занимаемое им жилое помещение, домовладение исполнителю по истечении 3 расчетных периодов подряд, за которые плата за коммунальную услугу определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев).
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается с учетом повышающих коэффициентов до даты составления акта поверки (п.60.1 Правил);
— в случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования.
Доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п.62 Правил);
— при обнаружении в ходе поверки несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.
Исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей поверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате поверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг, с применением повышающего коэффициента 10 (п.81.11 Правил);
— в случае составления акта об отказе в допуске к прибору учета по истечении 3 расчетных периодов с даты составления такого акта.
Исполнитель вправе производить расчет платы за коммунальные услуги, исходя из норматива потребления коммунальных услуг, с учетом количества постоянно и временно проживающих в жилом помещении лиц, а также с учетом повышающего коэффициента начиная с 1-го числа месяца, в котором такой акт составлен. Величина повышающего коэффициента принимается равной 1,5. При отсутствии информации о постоянно и временно проживающих в жилом помещении гражданах объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п.85.3 Правил).
В каком случае применяется повышающий коэффициент на воду (ГВС, ХВС) при расчете платы за коммунальные услуги
Источник3: www.volgaenergo.ru
Применение повышающих коэффициентов
— Это коэффициент, применяемый при расчете размера платы за коммунальные услуги при отсутствии прибора учета и наличии технической возможности его установки.
— Мера стимулирования потребителей к установке приборов учета.
Как рассчитывается повышающий коэффициент?
Повышающие коэффициенты не рассчитываются. Повышающие коэффициенты утверждены и введены в действие Правительством РФ (Постановление Правительства РФ от 29.06.2016 N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг")
В каких случаях применяется повышающий коэффициент в отношении собственников помещений МКД?
Повышающие коэффициенты применяются при расчете платы за коммунальные услуги в следующих случаях:
— при отсутствии, индивидуальных или общеквартирных приборов учета горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности и технической возможности установки такого прибора учета;
— в случае выхода из строя, утраты или истечения срока эксплуатации прибора учета, если восстановление (принятие в коммерческую эксплуатацию) прибора не выполнено в 3-х месячный срок.
— в случае необеспечения потребителем допуска исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, проверки достоверности представленных сведений о показаниях таких приборов учета – по истечении 3 месяцев с даты составления первого акта об отказе в допуске к прибору учета.
Что необходимо сделать, чтобы повышающие коэффициенты не применялись?
— в случае отсутствия прибора учета установить и ввести приборы учета в коммерческую эксплуатацию или предоставить составленный исполнителем коммунальных услуг Акт обследования, подтверждающий отсутствие технической возможности установки приборов учета.
— в случае выхода из строя, утраты, истечения срока поверки прибора учета, устранить выявленные нарушения (заменить утраченный) и ввести в коммерческую эксплуатацию в 3-месячный срок с даты составления акта о выявленных нарушениях.
— подать заявление о готовности обеспечить допуск исполнителя в помещение для проверки прибора учета, достоверности передаваемых сведений в 3-месячный срок с даты составления акта об отказе в допуске.
С какой даты применяется повышающий коэффициент?
Повышающие коэффициенты применяются с 01 июля 2016г. (Постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2016г. №603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг»)
В каких случаях не применяется повышающий коэффициент?
Повышающие коэффициенты не применяются в случаях:
— отсутствия технической возможности установки приборов учета, подтвержденного Актом обследования;
— в домах, отнесенных к ветхим или аварийным, подлежащим сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года (перечень указанных домов установлен постановлением Городской думы от 31.01.2007 № 4 «Об утверждении муниципальной адресной программы сноса и реконструкции ветхого и сноса аварийного жилищного фонда в городе Н.Новгород»);
— в домах, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем пять киловатт (в отношении организации учета используемой электрической энергии) или максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час (в отношении организации учета используемой тепловой энергии) (информацию о мощности потребления электрической энергии и максимальном объеме потребления тепловой энергии можно узнать в управляющей компании, ТСЖ).
Размер повышающих коэффициентов в 2016г.
Величина повышающего коэффициента к нормативам потребления коммунальных услуг, начиная с 01 июля 2016г. принимается равной 1,4 (Постановление 603).
Размер повышающих коэффициентов в 2017г.
Величина повышающего коэффициента к нормативам потребления коммунальных услуг по электроснабжению, горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, начиная с 01 января2017г. принимается равной 1,5 (Постановление 603).
Каким образом производится расчет размера платы за коммунальные услуги с учетом повышающего коэффициента?
1. В жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды и электрической энергии, при наличии технической возможности установки таких приборов учета, размер платы определяется согласно пункту 42 Правил по формуле 4(1) Приложения 2 Правил:
ni – количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;
Nj – норматив потребления j-й коммунальной услуги;
KПОВ – повышающий коэффициент, величина которого в 2016 году принимается равной 1,4, а с 1 января 2017 г. – 1,5.
T кр – тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. В комнате коммунальной квартиры, не оборудованной общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды и электрической энергии, при наличии обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению (за исключением случая установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду), электроснабжению согласно пункту 50 Правил определяется по формуле 7(1):
Vi – объем (количество) потребленного за расчетный период в i-й коммунальной квартире коммунального ресурса, определенный в соответствии с пунктом 42 Правил;;
nji– количество граждан, постоянно и временно проживающих в j-й принадлежащей потребителю (находящейся в его пользовании) комнате (комнатах) в i-й коммунальной квартире;
ni– количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-й коммунальной квартире;
KПОВ – повышающий коэффициент, величина которого в 2016 году принимается равной 1,4, а с 1 января 2017 г. – 1,5.
T T – тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Будет ли сделан перерасчет за коммунальные услуги за периоды, в которых при начислении размера платы применялись повышающие коэффициенты, в случае предоставления Акта об отсутствии технической возможности установки приборов учета?
Согласно формулам 4(1), 2.3 Приложения 2 Постановления 354, при наличии акта, подтверждающего отсутствие технической возможности установки прибора учета, повышающий коэффициент не применяется, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт.
Источник4: www.volgaenergo.ru
Источник5: www.law.ru
Как применять повышающий коэффициент
УО, ТСЖ, ЖК или ЖСК в ряде случаев имеют право применять повышающий коэффициент. В статье мы разобрали каждую ситуацию, а также разъяснили последние изменения в законодательстве, которые касаются применения повышающих коэффициентов при расчёте платы за электроэнергию и теплоснабжение. А также дали образцы полезных актов для скачивания.
Исполнитель при начислении собственникам и пользователям помещений в МКД платы за коммунальные услуги исполнитель умножает установленный норматив их потребления на размер повышающего коэффициента.
Если это право есть, то при начислении собственникам и пользователям помещений в МКД платы за коммунальные услуги исполнитель умножает установленный норматив их потребления на размер повышающего коэффициента. Затем этот размер и размер превышения платы нужно указать в платежном документе для потребителя. Это предусматривает подпункт «г(1)» пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила № 354).
Остались вопросы по подряду? Ответ найдется в Системе Юрист
Порядок применения повышающего коэффициента зависит от конкретной ситуации:
- в жилом помещении МКД отсутствует ИПУ холодной или горячей воды, при этом есть техническая возможность установить счётчик;
- в жилом помещении МКД отсутствует ИПУ холодной воды, горячей воды, электрической энергии;
- в МКД отсутствует ОДПУ тепловой энергии;
- в помещении паркинга в МКД отсутствует ИПУ холодной воды, горячей воды, электрической энергии;
- в жилом помещении МКД ИПУ вышел из строя или истек срок его эксплуатации;
- исполнитель составил акт об отказе в допуске к ИПУ, расположенному в жилом помещении потребителя;
- невозможно определить мощность внутриквартирного оборудования, которое потребитель несанкционировано подключил к внутридомовым инженерным системам;
- исполнитель составил акт о несанкционированном вмешательстве в работу ИПУ, расположенного в жилом или ином помещении, куда невозможен доступ без присутствия потребителя.
Ситуация: на какие цели можно использовать средства, полученные от применения повышающего коэффициента
С 1 января 2017 года УО, ТСЖ, ЖСК вправе самостоятельно определять цели расходования таких средств.
До 1 января эти средства требовалось направлять на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (подп. «у(1)» п. 31 Правил № 354).
Сейчас такую обязанность отменили (подп. 11 п. 3 изменений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2016 г. № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме»).
В настоящий момент законодательство не устанавливает цели использования указанных средств. Официальные разъяснения по данному вопросу не опубликованы.
Существует ряд ситуаций, когда УО, ТСЖ справе использовать в расчётах ПК. Наши эксперты свели их в единую таблицу, где отразили: случай применения ПК, его размер, нормативный акт, подтверждающий право применения и с какого момента ввели последние изменения.
ПК применяют не только УО, ТСЖ по отношению к физическим лицам, но и РСО по отношению к обслуживающим организациям. Таких случаев гораздо больше. Чтобы не допустить повышения платы за КУ, изучите каждый из них. Мы подготовили подробный справочник по всем ситуациям, когда РСО вправе применять повышающий коэффициент.
Повышающий коэффициент при отсутствии в жилом помещении МКД ИПУ холодной воды, горячей воды, электрической энергии
Убедитесь, что одновременно имеют место два обстоятельства:
- потребитель был обязан установить ИПУ;
- есть техническая возможность установки прибора учета.
Если возникли оба обстоятельства, размер платы за соответствующую коммунальную услугу определите по формуле:
Количество граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении
Норматив потребления коммунальной услуги
Повышающий коэффициент 1,5
Тариф на коммунальный ресурс
Если установлены двухкомпонентные тарифы на горячую воду, то размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению определите по формуле:
Повышающий коэффициент 1,5
Объем горячей воды исходя из норматива потребления
Компонент на холодную воду
Объем тепловой энергии на подогрев воды
Компонент на тепловую энергию
Такой порядок предусматривает абзац 3 пункта 42 Правил № 354.
Эксперты Системы Управление МКД ответили на самые популярные вопросы по применению повышающего коэффициента:
- Почему отменили повышающий коэффициент при расчете за электроэнергию
- Вправе ли РСО применять повышающий коэффициент, если отсутствует возможность установки ОДПУ
- Можно ли применять повышающий коэффициент при расчете платы за коммунальные услуги на ОДН
- Можно ли применить повышающий коэффициент при расчете платы за водоотведение
- Кто получает денежные средства от применения повышающих коэффициентов, если потребители заключили прямые договоры с РСО
С 1 июля 2020 года в часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса внесли изменения. Теперь нельзя применять повышающий коэффициент при расчёте платы за электроэнергию, в случаях, когда:
- Прибор учёта э/э не установили;
- Не ввели в эксплуатацию после ремонта или замены;
- Не поверили спустя три месяца.
Такие изменения появились в связи с принятием Федерального закона от 27.12.2018 № 522-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Этот же нормативный акт внёс изменения в Федеральный закон «Об электроэнергетике» №35-ФЗ, утверждённый Госдумой 26 марта 2003 года.
С 1 июля граждане больше не обязаны вести коммерческий учёт потреблённой электроэнергии. Такая обязанность перешла к поставщикам ресурса. Они же должны теперь приобретать, устанавливать и вводить в эксплуатацию электросчётчики. В том числе, они должны выполнять эти функции, даже когда эти приборы ранее не принадлежали гарантирующему поставщику. Все расходы по приобретению, установке или замене устройств по учёту энергопотребления включат в тариф.
Как действовать УК, ТСЖ, ЖСК и как рассчитывать плату за электричество тем потребителям, у кого ИПУ вышел из строя или отсутствовал? На этот вопрос нет однозначного ответа. Наши эксперты предложили два подхода – рискованный и осторожный.
В МКД отсутствует ОДПУ тепловой энергии
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.02.2017 № 232 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» с 14 марта 2017 года больше не применяют повышающий коэффициент при расчёте платы за отопление, используют в формуле только норматив.
Ранее, то есть до 1 января 2017 года УО, ТСЖ, ЖСК такой коэффициент применяли, если одновременно было несколько условий:
- в многоквартирном доме не установили ОДПУ тепла;
- есть техническая возможность установки такого прибора.
Однако с 2017 года такое положение отменили. Теперь расчёт платы за отопление выглядит следующим образом:
- В течение отопительного сезона:
Общая площадь помещения
Норматив потребления коммунальной услуги по отоплению
Повышающий коэффициент 1,5
Тариф на тепловую энергию
Равномерно в течение года:
Общая площадь помещения
Норматив потребления коммунальной услуги по отоплению
Коэффициент периодичности внесения платы за отопление
Повышающий коэффициент 1,5
Тариф на тепловую энергию
Такой порядок предусматривает абзац 3 пункта 42(1) Правил № 354.
Повышающий коэффициент при отсутствии индивидуального прибора учета ИПУ холодной воды, горячей воды, электрической энергии в помещении паркинга
Размер платы для собственников машино-мест определите с применением повышающего коэффициента 1,5 к соответствующему нормативу потребления коммунального ресурса. Это предусматривает абзац 3 пункта 43 Правил № 354.
Исключение – плата за электроэнергию. С 1 июля 2020 года управленцы не вправе применять повышающий коэффициент при отсутствии электрических счётчиков в помещении паркинга.
Подробнее о том, как работать с собственниками машино-мест, читайте в рекомендации «Квалификация машино-места как объекта собственности с 1 января 2017 года».
ИПУ вышел из строя или истек срок его эксплуатации
Убедитесь, что прошло три расчетных периода подряд с момента, когда в жилом помещении МКД:
- ИПУ вышел из строя или был утрачен либо;
- истек срок его эксплуатации, определенный периодом времени до очередной проверки.
Определите плату за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента величиной 1,5.
Рассчитывайте плату в таком порядке до того, как ИПУ введут в эксплуатацию.
Это предусматривают пункт 60 и подпункт «а» пункта 59 Правил № 354.
Исключение установили для платы за электроэнергию. С 1 июля 2020 года нельзя применять повышающий коэффициент, если ИПУ электроэнергии неисправен или истек срок его эксплуатации. Запрет следует из части 1 статьи 157 ЖК. Изменения внесли Законом от 27.12.2018 № 522-ФЗ.
Составлен акт об отказе в допуске к ИПУ
Скачайте заполненный образец акта об отказе в допуске к ИПУ
Убедитесь, что прошло три расчетных периода подряд с момента, когда вы составили акт об отказе в допуске к ИПУ, расположенному в жилом помещении потребителя (п. 60, подп. «в» п. 59 Правил № 354).
Рассчитайте плату за коммунальную услугу исходя из норматива ее потребления с учетом:
- количества постоянно и временно проживающих в жилом помещении лиц, в том числе указанного в акте об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении, а также
- повышающего коэффициента величиной 1,5 начиная с 1-го числа месяца, в котором такой акт составлен.
Если у вас нет информации о постоянно и временно проживающих в жилом помещении гражданах, то рассчитайте объем коммунальных услуг с учетом количества собственников такого помещения. Если нет информации и о количестве собственников, запросите ее в Росреестре.
Скачайте заполненный образец акта об установлении количества граждан, проживающих в квартире
Скачать акт
Как применять повышающий коэффициент, если невозможно определить мощность несанкционированно подключенного оборудования
Если потребитель несанкционированно подключил внутриквартирное оборудование к внутридомовым инженерным системам, то вы вправе доначислить размер платы за коммунальную услугу.
Для начала составьте акт о выявлении несанкционированного подключения к общедомовым коммуникациям.
Скачайте готовый образец акта о несанкционированном подключении.
Когда мощность оборудования определить невозможно, доначислите размер платы:
- исходя из объема, определенного на основании норматива потребления коммунальной услуги;
- с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.
Если в жилом помещении нет постоянно и временно проживающих граждан, то рассчитайте объем с учетом количества собственников такого помещения.
Такой порядок предусматривает абзац 3 пункта 62 Правил № 354.
Если вы обнаружили несанкционированное подключение к инженерным сетям, действуйте по определённому алгоритму. Всего четыре этапа. Про каждый подробно рассказали наши эксперты в отдельной рекомендации системы Управление МКД.
Составлен акт о несанкционированном вмешательстве в работу ИПУ
Вы составили акт о несанкционированном вмешательстве в работу ИПУ, расположенного в жилом или ином помещении, куда невозможен доступ без присутствия потребителя.
Скачайте заполненный образец акта о несанкционированном вмешательстве в работу ИПУ
В этом случае произведите перерасчет платы за коммунальную услугу исходя из объема, рассчитанного на основании норматива ее потребления, с применением повышающего коэффициента 10.
- за период начиная с даты несанкционированного вмешательства, но не ранее чем с даты, когда вы провели предыдущую проверку, и не более чем за три месяца до даты проверки, когда вы выявили несанкционированное вмешательство;
- до даты устранения такого вмешательства.
Это предусматривает абзац 6 пункта 81(11) Правил № 354.
Сервисы и образцы документов для юристов компаний в Системе Юрист
Источник6: www.law.ru