проставили показания по- среднестатистическому. 3 ноября я сходила в водоканал и написала заявление на имя директора с просьбой сделать перерасчет.
Юрист водоканала сказала, что так как со времени контрольного списывания (31 августа) прошло меньше 3 месяцев, то я имею на это право. 21 ноября было
2- е контрольное списывание. В ноябре пришла квитанция с той же суммой, что и в октябре, хотя я в октябре не платила. В начале декабря пришло письмо
из водоканала от имени директора, где сказано, что согласно п. 61 правил 354 перерасчет делается " если потребитель передал исполнителю
недостоверные сведения о показаниях приборов учета, но неприменим, если потребитель не сообщал исполнителю показания индивидуальных
приборов учета". Подскажите, пожалуйста, прав ли водоканал и могу ли я рассчитывать на перерасчет, 1) если 2 месяца не сообщала
показания счетчиков, 2) 6-7 месяцев не сообщала показания счетчиков. Заранее, большое спасибо.
Дата: 22.12.2017 04:00
Поделитесь со своими друзьями юридической информацией.
Меню
Здравствуйте, Галина Здравствуйте, Галина!
В соответствии с пунктом 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N354) если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов. Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.
Как сделать перерасчет за воду, если не поданы показания счетчиков воды?
При использовании материалов сайта обязательным условием является наличие гиперссылки на страницу расположения исходной статьи.
Задолженность по жилищно-коммунальным услугам в нашей стране — одна из самых острых тем. В частности, в прошлом году речь шла об астрономической сумме в 625 млрд. рублей. Ситуация осложняется тем, что с каждым годом тарифы в сфере ЖКХ растут, причем не всегда соразмерно зарплатам россиян. И не всегда установка приборов учета спасает ситуацию — ведь надо еще не забывать сообщать сведения поставщику услуг. Сегодня разберем, как сделать перерасчет за воду, если не поданы показания счетчиков воды.
Как формируется плата за коммунальные услуги?
- По показаниям приборов учета, которые собственник обязан регулярно подавать.
- Либо по нормативам на текущий момент времени, если в жилом помещении отсутствует, например, счетчик воды, или он не используется.
Как правило, платить по счетчикам выгоднее, но только при своевременной передаче данных о потребляемых услугах. В противном случае поставщик или управляющая компания могут пересчитывать стоимость — это законно.
В каких ситуациях возможен перерасчет платы за энергоресурсы?
Основания, которые могут служить предпосылкой для пересчета стоимости поставленных услуг, четко определены законом. Так, к ним относятся:
- Некачественные услуги (перебои с поставками или несоответствие санитарным нормам).
- Длительное отсутствие жильца (сроком более 5 дней) при условии, что помещение не оборудовано приборами учета ввиду невозможности их установки.
- Неисправность в работе счетчиков.
- Иные обстоятельства (изменение количества проживающих в данном помещении, появление у жильцов права на льготы по ЖКУ).
Помимо этого, управляющая компания или поставщик услуг имеют право в одностороннем порядке пересчитывать плату за поставку отдельных услуг в том случае, если квартира была оборудована счетчиками, но показания по ним не передавались в течение определенного промежутка времени. Причем:
- Если показания не сообщались от одного до трех месяцев, то перерасчет происходит по вашему среднему потреблению за последние полгода.
- Если показания не сообщаются более 3 месяцев — то плата за услуги определяется согласно нормативам, по повышающему коэффициенту.
- Если показания не сообщаются больше полугода, УК на законных основаниях обязана провести проверку ваших приборов учета.
Как сделать перерасчет за воду, если не поданы показания счетчиков?
Если речь идет о периоде до 3 месяцев — достаточно просто подать корректные показания счетчиков, на основании которых УК или ресурсоснабжающая организация осуществит перерасчет.
Если же перерыв в подаче показаний превысил 3 месяца, то потребуется составить акт проверки показаний приборов учета. Для этого необходимо обратиться либо в управляющую компанию, либо к поставщику услуг (если вы заключали договор напрямую). Требовать такую проверку — ваше право как собственника жилого помещения, отказать вам не могут. О проверке вас должны известить за 2 недели, а по факту составленного акта должны осуществить перерасчет услуг, который может быть как в меньшую, так и в большую сторону.
Во избежание такой ситуации коммунальщики рекомендуют регулярно подавать показания счетчиков. Если у вас нет возможности снять актуальные данные — лучше сообщить о нулевом расходе, чем не информировать УК или поставщика услуг вовсе.
Потребитель не предоставлял сведения о показаниях ИПУ. Если потребитель спустя какое-то время представит показания ИПУ, необходимо ли управляющей компании делать перерасчет?
В соответствии с подп. б п.59 и п. 60 Правил 354 в случае непредставления потребителем сведений о показаниях ИПУ плата за коммунальный ресурс определяется из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса. Вопрос: В случае, если потребитель спустя какое-то время представит показания ИПУ, необходимо ли управляющей компании делать перерасчет за это время? Есть ли на этот счет судебная практика?
Ответ
Нет, перерасчет не требуется.
В пункте 59 постановления Правительства от 06.05.2011 №354 установлена не ответственность потребителя, а специальный порядок расчета, направленный на стимулирование потребителей передавать показания приборов учета (Апелляционное определение Московского городского суда от 28.06.2018 по делу № 33-27450/2018, Решение Верховного суда РФ от 16.02.2017 № АКПИ16-1304).
Однако в судебной практике встречается и противоположная позиция, когда суды обязывают управляющие организации проводить перерасчет.
Статья: «Делать ли перерасчет платы за КУ, если потребитель передал показания впервые за год»
«Собственник подал в суд на УО и водоканал — обвинил их в том, что заставили платить больше, не учли фактическое потребление коммунальных услуг. Ответчики согласились, но частично — сделали перерасчет платы, но период определили по своему усмотрению. Хозяйке квартиры это показалось недостаточным, она требовала вернуть деньги. Расставил все по своим местам Волгодонский районный суд Ростовской области.
В чем обвинили УО
В квартире зарегистрированы трое: женщина — собственник квартиры, ее ребенок и ее брат. Квартира оснащена приборами учета потребления холодной и горячей воды. С февраля 2013 года по июль 2014 года в спорном помещении никто не проживал: хозяйка квартиры жила и работала в другом городе, ее ребенок проживал с ней и ходил там в школу, ее брат живет в другой квартире. Показания ИПУ никто не передавал, и водоканал начислял плату по среднемесячному объему за предыдущие месяцы.
В феврале 2014 года УО вместе с представителем собственника по его просьбе проверила квартирные счетчики, сняла показания и составила акт. Разница между показаниями счетчиков и рассчитанным по среднемесячному потреблению объемом составила 570 куб. м. В акте не упоминается о неисправности счетчиков, не указано, что они не опломбированы или истек срок их поверки.
Собственник квартиры вернулась в город в июле 2014 года и сразу написала заявления в УО и водоканал о перерасчете.
УО направила в водоканал письмо, по которому плату собственнику за воду и водоотведение пересчитали, но только за март и апрель 2014 года — когда начисляли плату по нормативу потребления.
В августе 2014 года собственник направила в УО и водоканал документы, подтверждающие ее отсутствие в квартире и городе с февраля 2013 года по июль 2014 года, и заявление о перерасчете платы за холодное водоснабжение по показаниям счетчика за этот период. С августа 2014 года собственник ежемесячно передает показания счетчиков и оплачивает КУ. УО и водоканал перерасчет платы за воду не сделали.
В 2016 году по заявлению водоканала мировой судья выдал судебный приказ о взыскании с собственника задолженности за услуги водоснабжения за период с августа 2013 года по июнь 2016 года, впоследствии отмененный. Повторно ни водоканал, ни УО в суд не обращались.
Собственник обратилась о перерасчете в суд. Водоканал и УО иск не признали.
Как УО отстаивала свою позицию
УО указала, что начисления по среднемесячному потреблению в период, когда собственник не передавала показания приборов учета, законны. Такой порядок установлен пунктом 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства от 06.05.2001 № 354 (далее — Правила № 354). А вот перерасчитывать плату оснований нет.
По мнению УО, исполнитель обязан пересчитать плату за КУ только в том случае, если потребитель предоставлял недостоверные сведения по потребленному объему КУ. Если проверка установит, что прибор исправен, а переданные сведения неточны, начисления следует скорректировать. Это условия пункта 61 Правил № 354. К тому же плату рассчитывали по среднемесячному потреблению, в квартире установлены ИПУ, следовательно, отсутствие проживающих не является основанием для перерасчета.
Также ответчики полагали, что собственник пропустила срок исковой давности.
Какие аргументы суд принял во внимание
Суд установил, что между УО и водоканалом заключен договор, по которому УО обязана организовать прием от жителей показаний ИПУ, расчет объема оказанных КУ и производить по заявлению потребителей перерасчет начисленной платы. Из переписки УО и водоканала следует, что они намеревались сделать перерасчет. Причины, почему не сделали, суду не пояснили.
УО представила в суд акт проверки технического состояния ИПУ от 07.05.2014. Собственник акт не признает. Судьи отказались принять акт проверки ИПУ в качестве доказательства из-за многочисленных нарушений:
- документ составлен без участия собственника либо ее представителя;
- УО не смогла объяснить, как удалось проверить состояние счетчиков внутри квартиры без участия собственника;
- в акте не указан номер второго счетчика ХВС.
Суд указал, что потребители должны оплачивать только фактически потребленные услуги — этого требуют пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса, часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса. Порядок учета потребления и определения размера платы установлен в Правилах № 354.
Ответчики вправе были рассчитывать плату по среднемесячному потреблению и правильно ссылались на пункт 61 Правил № 354, но неверно его трактовали. Перерасчет размера платы исполнитель производит по показаниям приборов учета, которые были сняты во время проверки. Излишне уплаченные потребителем суммы идут в зачет при расчетах платы за следующие расчетные периоды. Поэтому УО обязана была сделать перерасчет платы после того, как составила акт проверки ИПУ.
По сроку исковой давности суд разъяснил, что отсчитывать его следует не с момента начала расчетов по среднемесячному потреблению, а с даты, когда хозяйка квартиры вернулась домой и подала заявление о перерасчете.
В итоге суд обязал УО и водоканал в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести собственнику перерасчет платы за водоснабжение и водоотведение в период с февраля 2013 по июль 2014 года исходя из показаний счетчиков ХВС.
Потребитель не обязан передавать показания ИПУ, а исполнитель КУ обязан их регулярно проверять
Потребитель не обязан передавать показания ИПУ — это его право (подп. к(1) п. 33 Правил № 354).
Если потребитель не передает показания ИПУ в течение 6 месяцев подряд, исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока обязан провести проверку достоверности показаний и снять показания прибора учета. Это указано в пункте 84 Правил № 354.»