Что делать если поверка счетчиков воды просрочена

Собственник квартиры пропустил срок поверки счетчиков воды. При этом, фактически квартирой не пользовались, показания счетчиков не менялись. РСО выставила за весь просроченный период по поверке значительную сумму начисления по нормативу. Возможно ли оспорить действия РСО?

Ответ

Ответ на вопрос:

Потребитель обязан для учета расхода коммунальной услуги использовать ИПУ, прошедший поверку. Это определено п.п. "г", п.п. "д" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила №354).Поверка ИПУ осуществляется в соответствии с положениями законодательства об обеспечении

Прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. Это регламентировано подп. «д» п. 81.12 Правил № 354.

В случае выхода ИПУ из строя, исполнитель определяет размер платы за коммунальную услугу, исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем за период не менее 6 месяцев, начиная с даты, когда ИПУ вышел из строя. Такой порядок расчета действует 3 месяца. Это предусмотрено п.п. «а» п. 59 Правил № 354. После этого размер платы определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги с применением повышающего коэффициента 1,5.

В случае выхода ИПУ из строя Исполнитель КУ возобновляет начисления платы за коммунальные ресурсы по показаниям ИПУ только после ввода его в эксплуатацию. Это следует из пп. «а» п. 59, п.80 и п. 81 (14) Правил № 354. На дату ввода ИПУ после поверки контрольные показания принимаются исполнителем КУ как начальные.Неиспользование собственником помещения в МКД помещения не является основанием невнесения платы за коммунальные услуги. Это подтверждается Решением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 22.08.2018 N АКПИ18-603. После 2018 г. иных решений Верховый суд по данному вопросу не принимал.

То есть, исполнитель КУ может сделать перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия потребителя в занимаемом помещении при соблюдении следующих условий (п.86 и 91 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, далее – Правила № 354):.- Жилое помещение в связи с отсутствием технической возможности не оборудовано ИПУ коммунальной услуги соответствующего вида. Отсутствие технической возможности установки ИПУ должно иметь подтверждение, в противном случае перерасчет не производится.

— Срок отсутствия потребителя в занимаемом помещении – более 5 полных календарных дней подряд, что подтверждается документально.

— Потребитель направил в адрес исполнителя заявление о перерасчете размера платы за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием до начала периода временного отсутствия или не позднее 30 дней после его окончания.

Если хотя бы одно из условий собственником не выполнено, исполнитель КУ вправе отказать в перерасчете (Решение Октябрьского районного суда г. Саратова от 01.06.2017 г. по делу № 2-2837/2017, Решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 29.05.2017 г. по делу №2-2428/2017).

Перерасчет после поверки счетчика с опозданием

Собственник требует сделать перерасчет, так как провел поверку ИПУ с опозданием, но счетчик поверку прошел и исправен. В статье рассмотрим позиции судов по спорным вопросам, связанных с поверкой ИПУ.

Спор: начисления после истечения срока поверки

Если истек срок поверки ИПУ, то такой прибор учета считается вышедшим из строя согласно пп. «д» пп. 81(12) Правил 354 (для ИПУ электроэнергии), пп. «а» п. 59 Правил № 354 (для всех ИПУ, кроме электроэнергии).

Читайте: Какую роль играет оборачиваемая мойка: понятие и применение

Расчет за коммунальные услуги в таком случае должен вестись по среднемесячному потреблению, а затем по нормативу потребления. Расчет ведется с даты, когда истекает срок очередной поверки, до даты, когда был возобновлен учет ресурса путем ввода ИПУ в эксплуатацию. Порядок установлен в пп. «а» п. 59 Правил 354.

Собственники же считают: если исправность счетчика подтверждена метрологической поверкой, то расчет должен вестись только по показаниям такого счетчика. Факт пропуска срока поверки на пару месяцев не имеет значения, так как счетчик все равно исправен был в пропущенный срок поверки.

Тогда собственники идут в суды и требуют перерасчеты. Аналогична ситуация и с позицией управляющих МКД организаций, когда пропущен срок поверки ОДПУ, но затем исправность счетчика подтверждена метрологическими испытаниями (поверкой).

Верховный суд допускает перерасчет, если счетчик прошел поверку с нарушением сроков

Сложившееся судебная практика ВС РФ установила правовую позицию, что нарушение срока поверки прибора учета:

не свидетельствует о его неисправности или непригодности для определения фактического количества потребленного ресурса;
не может являться безусловным основанием для определения количества принятого ресурса расчетным способом.
прошедшее поверку средство измерения презюмируется исправным, пока не доказано иное.

Такая позиция была установлена Верховным судом в определениях от 9 декабря 2016 г. № 309-ЭС16-16075, от 27 сентября 2017 г. по делу № 301-ЭС17-8833. Выводы были сформированы в отношениях между РСО и потребителями в лице различных организаций.

Если речь идет о приборе учета электроэнергии, то РСО трактовали истечение поверки как безучетное потребление электроэнергии и не учитывали показания такого счётчика.

Суды не принимали сторону РСО, так как безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, которые должны привести с искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Будет полезна статья: Что нового в обслуживании газового оборудования с 1 сентября 2023 года? Обзор Федерального закона от 18.03.2023 № 71-ФЗ

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета — нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Суды приходили к выводу,что счетчик считается исправным, если доказана его исправность метрологическим исследованием, в том числе считается исправным в период истечения срока поверки и до проведения очередной поверки, если результаты поверки покажут работоспособность счетчика.

В отношении учета тепловой энергии также есть спор, по которому применялись выводы ВС РФ. Теплоснабжающая организация обратилась в суд к местной больнице о взыскании задолженности за тепловую энергию. За один месяц просроченной поверки организация насчитала расчетным способом 9 млн рублей.Суд отказал о взыскании, так как нарушение сроков поверки не свидетельствует о невозможности применения в отношениях сторон для целей определения фактического объема поставленного ресурса показаний прибора учета при условии доказанности впоследствии его пригодности (постановление Тринадцатого апелляционного Арбитражного суда от 17 ноября 2020 года по делу №А21-4782/2020).

Читайте: Как выбрать лучший циркуляционный насос

Выводы применимы в отношении учета поставляемого газа. ИП обратилось в суд к газораспределительной организации о взыскании разницы между оплатой по показаниям счетчика и между оплатой по расчетному способу. Газораспределительная организация насчитала предпринимателю расчетным способом за период между истечением поверки и сроком, когда поверка была проведена. Суды встали на сторону потребителя, взяв основу решения выводы ВС РФ (постановление Арбитражного суда Центрального округа от 18 февраля 2021 года по делу № А84-4837/2017).

В судебной практике нет споров между РСО и управляющими МКД организациями. По нашему мнению, выводы ВС РФ применимы для ситуаций, когда поверка ОДПУ была проведена с нарушением сроков, но результаты поверки показали исправность счетчика.

В основу решений ВС РФ были положены положения ФЗ Об обеспечении единства измерений от 26.06.2008 № 102-ФЗ и специальные нормы в области учета тепловой энергии, газа, электроэнергии. Данные НПА применяются в правоотношениях между УО и РСО, поэтому можно смело брать позиции судов и бороться с РСО.

Будет полезна статья: Можно ли отключить свет должнику 1 января 2021 года или в ночь на 1 января 2021 года?

Потребитель не вправе требовать перерасчета по ИПУ, если нарушил сроки поверки

На сегодняшний день до Верховного суда не доходили споры о возможности перерасчета показаний ИПУ в период нарушения поверки, но мы нашли судебные решения нижестоящих судов.

Суды исходят из следующих выводов положений законодательства:

прибор учета считается вышедшим из строя по истечению межповерочного интервала поверки приборов учета (пп. «д» п. 81 (12) Правил 354);
если межповерочный срок был прерван несвоевременной поверкой прибора , то новый межповерочный срок , в течение которого показания этого прибора будут признаваться достоверными и могут быть использованы при расчете потребления коммунальных ресурсов, начинается только с даты новой поверки прибора .

Собственник обратился в суд с требованиями — обязать РСО произвести перерасчет платы за водоснабжение. Собственник провел поверку ИПУ после истечения межповерочного интервала, а РСО начислило ему за водоснабжение по нормативу. Истец посчитал, что согласно результатам проверки счетчик исправен, пломба не нарушена, и поэтому РСО должно принять показания счетчика.

Суд отказав в иске, так как согласно пп. «д» п. 81 (12) Правил 354 прибор учета считается вышедшим из строя по истечению межповерочного интервала поверки приборов учета (решение Ставропольского районного суда Самарской области от 25 июня 2018 года).

В другом деле, собственник обратился в суд к РСО и просил обязать Ответчика произвести перерасчет. Собственник провел поверку счетчика в течение 6 месяцев с даты истечения межповерочного срока, а РСО отказало в перерасчета. Суд отказал в иске, так как Истец не представил своевременно прибор учета на поверку , пользовался прибором учета с истекшим межповерочным интервалом (определение Челябинского областного суда № 11-12277/2016 от 23 августа 2016 г. по делу № 11-12277/2016).

Почему выводы судов применимы к ситуации УО — потребитель коммунальных услуг?

В предложенных судебных актах применялись положения Правил 354, которыми руководствуются УО в расчетах между собственниками.

Просрочена поверка

Просрочена поверка Часто бывает так, что срок поверки счетчиков воды подошел к концу, а владелец квартиры не произвел метрологические работы, такие как поверка счетчиков воды.

Поверка счетчиков
Просрочена поверка

Читайте: Эффективные способы скрыть трубу канализации в туалете

Часто бывает так, что срок поверки счетчиков воды подошел к концу, а владелец квартиры не произвел метрологические работы, такие как поверка счетчиков воды, вовремя. Последствия несвоевременной поверки заключаются в том, что вас переведут на общедомовой тариф, и платить вы будете в разы больше.

Сразу же возникают такие вопросы: Если я сделаю поверку, сделают ли мне перерасчет? Обязательно ли теперь производить замену счетчиков воды? Какие документы необходимы для того, чтобы оформить такую услугу как поверка счетчиков воды?

Что делать?

Если вы не произвели вовремя поверку счетчиков воды, не стоит паниковать и заказывать замену водосчетчиков. В данном случае достаточно произвести поверку. Сейчас поверка счетчиков воды в Москве – это простая процедура, не требующая много времени и сил. Достаточно заказать метролога из аккредитованной организации на дом.

Данная услуга может производиться на дому, счетчики и пломбы при этом не снимаются. Приезжает мастер к вам домой, подключает специальное оборудование к смесителю (крану), проливает определенное количество воды и сверяет показания водосчетчиков и своего оборудования.

Если погрешность в допустимых нормах, то метролог выписывает документы, которые подтверждают то, что ваши счетчики исправны.

Какие документы нужны?

В стандартный комплект документов, который принимается всеми управляющими организациями, входит: копия Аттестата Аккредитации, Акт о поверке, Свидетельство о поверке и квитанция.

Все эти документы необходимо отнести в управляющую компанию или в Единый Расчетный Центр по Вашему району. Поверку проходят 90% счетчиков воды, если же вы понимаете, что ваш счетчик не исправен, например он не крутиться, то вам не стоит поверять его, лучше произведите замену водосчетчиков, чтобы не платить дважды и за поверку и за замену.

Если у Вас неисправен, например, один прибор, то замените только его, а второй — поверьте.

Для того чтобы оформить и произвести поверку счетчиков воды, старые документы, которые вы получили при установке счетчиков воды, не нужны, в том числе, не нужно предоставлять их повторно в управляющей компании и в ЕИРЦ. Предоставьте только новые документы, которые вы получили при поверке. Поверка счетчиков воды в Москве официальный сайт.

После того, как вы отнесете документы и подтвердите, что ваши счетчики исправны, вы сможете платить опять по показаниям приборов. Ваши предыдущие платежи по общедомовому тарифу будут учтены и вам сделают перерасчет.

Как мы работаем