Собственник квартиры пропустил срок поверки счетчиков воды. При этом, фактически квартирой не пользовались, показания счетчиков не менялись. РСО выставила за весь просроченный период по поверке значительную сумму начисления по нормативу. Возможно ли оспорить действия РСО?
Ответ
Ответ на вопрос:
Потребитель обязан для учета расхода коммунальной услуги использовать ИПУ, прошедший поверку. Это определено п.п. "г", п.п. "д" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила №354).Поверка ИПУ осуществляется в соответствии с положениями законодательства об обеспечении
Прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. Это регламентировано подп. «д» п. 81.12 Правил № 354.
В случае выхода ИПУ из строя, исполнитель определяет размер платы за коммунальную услугу, исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем за период не менее 6 месяцев, начиная с даты, когда ИПУ вышел из строя. Такой порядок расчета действует 3 месяца. Это предусмотрено п.п. «а» п. 59 Правил № 354. После этого размер платы определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги с применением повышающего коэффициента 1,5.
В случае выхода ИПУ из строя Исполнитель КУ возобновляет начисления платы за коммунальные ресурсы по показаниям ИПУ только после ввода его в эксплуатацию. Это следует из пп. «а» п. 59, п.80 и п. 81 (14) Правил № 354. На дату ввода ИПУ после поверки контрольные показания принимаются исполнителем КУ как начальные.Неиспользование собственником помещения в МКД помещения не является основанием невнесения платы за коммунальные услуги. Это подтверждается Решением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 22.08.2018 N АКПИ18-603. После 2018 г. иных решений Верховый суд по данному вопросу не принимал.
То есть, исполнитель КУ может сделать перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия потребителя в занимаемом помещении при соблюдении следующих условий (п.86 и 91 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, далее – Правила № 354):.- Жилое помещение в связи с отсутствием технической возможности не оборудовано ИПУ коммунальной услуги соответствующего вида. Отсутствие технической возможности установки ИПУ должно иметь подтверждение, в противном случае перерасчет не производится.
— Срок отсутствия потребителя в занимаемом помещении – более 5 полных календарных дней подряд, что подтверждается документально.
— Потребитель направил в адрес исполнителя заявление о перерасчете размера платы за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием до начала периода временного отсутствия или не позднее 30 дней после его окончания.
Если хотя бы одно из условий собственником не выполнено, исполнитель КУ вправе отказать в перерасчете (Решение Октябрьского районного суда г. Саратова от 01.06.2017 г. по делу № 2-2837/2017, Решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 29.05.2017 г. по делу №2-2428/2017).
Делают ли перерасчет после поверки счетчиков воды и в каких случаях
Пропуск межповерочного интервала водосчетчика – не самая приятная ситуация. В таком случае вы переплачиваете за воду из-за перевода на невыгодный норматив. Обычно граждане, заметив рост суммы в платежной квитанции, бьют тревогу и, хоть и с опозданием, но заказывают поверку. Здесь возникает резонный вопрос – положен ли возврат денег за переплату? Давайте в этом разбираться.
ЗАКАЗАТЬ УСЛУГУ У АККРЕДИТОВАННЫХ КОМПАНИЙ
Можно ли сделать перерасчет после просроченной поверки счетчика?
На первый взгляд логичным кажется, что проведение поверки даже после ее просрочки – это веское основание для перерасчета и возврата. В таком случае граждане считают, что раз прибор все-таки признан исправным, значит, в тот период, когда поверка была просроченной, его показания нужно было принимать. Исходя из этого, по мнению пользователя, должен производиться перерасчет.
На практике все обстоит немного не так. Просроченная поверка – это основание для снятия прибора с учета. Если пользователь не укладывается в межповерочный интервал, его водосчетчик признают неисправным. Следовательно, никакие показания по нему в этот период приниматься не могут.
Как только водосчетчик с просроченной поверкой будет вновь проверен с положительным итогом, его вновь введут в эксплуатацию, и вы сможете пользоваться им и платить по показаниям дальше. Однако, на перерасчет можно не рассчитывать, если просрочка поверки допущена по вашей вине.
Есть ли смысл обращаться в суд для перерасчета?
Судебная практика в случаях, когда гражданин хочет воспользоваться перерасчетом после того, как будет сделана ранее просроченная поверка, явно не на стороне пользователей. Конечно, можно подать исковое заявление в суд, если вы считаете, что правда на вашей стороне или же просрочка имеет случайный характер. Однако, если веских аргументов нет, то нет смысла тратить свое время.
Возможен ли перерасчет стоимости воды после поверки счетчика в срок?
Да, если поверка сделана в рамках межповерочного интервала, и при этом по ее результатам были замечены расхождения в зафиксированном и реальном потреблении воды, у гражданина имеется право требовать перерасчет. Чтобы это было возможно, должно соблюдаться сразу два условия:
- по результатам проверки водосчетчик признан пригодным к дальнейшей эксплуатации;
- во время обследования счетчика не обнаружены нарушения целостности пломбировки.
Обратите внимание: если в результате поверки выяснилось, что счетчик имел погрешность в вашу пользу, то есть отображал меньший расход по сравнению с фактическим, вам придется доплатить.
Как правильно воспользоваться перерасчетом после поверки?
Для запроса перерасчета следует подать заявление в ту ресурсоснабжающую компанию, которая занимается обслуживанием вашего дома. Его можно передать в том числе через УК либо заказным письмом через почту. Второй вариант наиболее надежный, так как исключает возможность игнора со стороны представителей ресурсоснабжающей компании. Текст заявления можно составлять в свободной форме. Тем не менее документ должен содержать вот эти обязательные сведения:
- полное официальное наименование организации, которой направляется заявление;
- должность, фамилия и инициалы руководителя организации-получателя документа;
- ФИО, фактический адрес проживания и контактный номер телефона заявителя;
- доказательства факта проведения поверки счетчика и ее положительных результатов;
- обоснование потребности в перерасчете со ссылкой на п. 61 Постановления №354;
- подпись потребителя и дата, в которую было составлено заявление, внизу документа.
Первые три пункта можно найти на сайте налоговой, воспользовавшись поиском по ИНН компании.
К заявлению обязательно приложите документальные подтверждения факта поверки водосчетчика – поверочное свидетельство, акт повторного ввода поверенного прибора учета в эксплуатацию. Все виды документов перечислите в приложении к заявлению, его следует оформить в конце текста.
Могут ли отказать в перерасчете платежей за воду после поверки счетчика?
Да, например, если по результатам проведенной поверки водосчетчик был признан точным, то есть нет основания для запроса перерасчета. Если вы считаете, что вам было отказано без уважительной на то причины, направьте письменную претензию руководителю ресурсоснабжающей компании. В соответствии с законом он обязан рассмотреть ее и предоставить ответ в течение 30 дней. Если же этого не произойдет, у вас появляются веские основания обратиться в суд с исковым заявлением.
В случае игнорирования вашего заявления и претензии в качестве меры досудебного решения вы можете направить жалобу в Жилинспекцию или Роспотребнадзор. Также можно подключить к этому вопросу прокуратуру.
Нередко встречается вопрос о том, за какой период можно сделать перерасчет за воду по счетчику после поверки. Ответ есть – действие перерасчета распространяется на предыдущие 6 месяцев. Так что не стоит рассчитывать на возмещение платежей за предыдущие 4-6 лет эксплуатации прибора.
Что делать, если истек срок поверки счетчика воды, как быстро провести повторную поверку
Индивидуальные приборы учета потребляемой воды (ИПУ) периодически нуждаются в проверке соответствия установленным метрологическим требованиям (п. 17 ст. 2 Федерального закона № 102 «Об обеспечении единства измерений»). Проще говоря, поверка – это подтверждение нормальной работоспособности измерителя потраченной воды.
Порядок действий при просрочке поверки счетчика воды
Изначально при подготовке счётчика к реализации на рынке производители проверяют точность его измерительной функции и выпускают в случае, если погрешность минимальна. Исправность водосчетчика гарантируется паспортом, в нем же можно увидеть дату первой поверки.
Дата следующей поверки устанавливается также изготовителем. Межповерочный интервал водяных счетчиков обычно составляет 4-6 лет. В этом промежутке считается, что прибор пригоден для использования и передает верные показатели.
Если очередная поверка счетчика воды просрочена, и счета за воду заметно выросли, необходимо узнать, в чем дело. Чтобы разрешить ситуацию, нужно:
- Обратиться в свою управляющую компанию, там смогут порекомендовать проверенные лицензированные фирмы, либо самостоятельно поискать компанию/индивидуального предпринимателя с помощью сети Интернет или знакомых;
- Пригласить специалиста компании домой для составления акта осмотра прибора и фиксации контрольных показателей;
- Пригласить слесаря из компании, обслуживающей дом, чтобы он документально закрепил наличие на счетчике необходимых пломб и снял показания;
- Подать заявление о перерасчете денежных средств в УК, основанием указать вышеописанную информацию (подтверждение работоспособности счетчика актом специалиста поверочной организации, наличием необходимых пломб);
- При отказе УК можно отстоять свои права в судебном порядке – суд довольно часто принимает сторону истца.
Пример заявления в УК:
Поверить или заменить
Если время приближается к указанной в свидетельстве о предыдущей поверке дате, необходимо обратиться за помощью к специалистам, которые оценят актуальность и точность отображаемых на приеме кубометров вылитой воды. Но если истек срок поверки счетчика воды, что делать ?
В таком случае у владельца счетчика потребления водоснабжения есть два пути: поверить старый счетчик (при условии его исправности) или установить новый. Кстати, изменились правила поверки счетчиков воды.
Проверить исправность старого может специалист компании, имеющей лицензию для осуществления подобных работ. Для оценки состояния счётчика мастер проверяет несколько параметров:
- Внешнее состояние. При наличии паспорта специалист сверяет заводскую комплектацию с имеющейся. В любой ситуации (с документами и без них) оценивается также состояние лакокрасочного покрытия, степень видимости цифр или стрелки, отсутствие следов активного использования и вмешательства в работу в виде сколов, трещин, попыток взломать. Проще говоря, прибор должен выглядеть либо очень хорошо, либо как новый;
- Герметичность. Мастер проверяет ее с помощью техники (гидравлический пресс). В процессе проверки не должны выделяться конденсат, течь вода, падать давление;
- Определяется относительная погрешность, которая не должна превышать значения 5% (п. 3 ГОСТа 8.156-83).
Полезная статья по теме: Вакансии и заработная плата следователей
Если во время проведения всех необходимых процедур для установления работоспособности прибора мастер выяснит, что счетчик нужно менять, то он предложит свои услуги по замене водосчетчика и его опломбировке.
Выгоднее в первую очередь проверить работоспособность старого счетчика: вероятность того, что он ее пройдет, достаточно высока, значит, не придется переплачивать за новый прибор. Если счетчик не будет соответствовать хотя бы одному вышеуказанному критерию, мастер не возьмет денег за процедуру.
Как часто нужна поверка водосчетчиков, сроки проведения поверки
Интервал поверки современных счетчиков горячей и холодной воды для физических лиц установлен в диапазоне шести лет. Если купить прибор заграничного производства, то он нуждается в поверке реже отечественных собратьев – раз в 10 лет. Также интервал поверки определяется положениями ГОСТа Р 8.931-2016 .
- запотевания стекла или корпуса прибора,
- образование конденсата или
- несоответствующие реалиям потребления измерения.
Поверку лучше заказывать до наступления «дня икс». Если поверка счетчиков воды просрочена , рекомендуется сразу обратиться в лицензированную службу, а в дальнейшем составить заявление в коммунальную службу для перерасчета уплаченной суммы и кубометров.
Срок поверки счетчика определяется по графе «Действительно до…»: число в ней и есть дата проведения следующей поверки.
Порядок поверки и образец заявления
Для совершения процедуры обращаются к аккредитованным в сфере обеспечения единства измерения компаниям. Информацию о списке фирм в своем городе можно уточнить у обслуживающей здание управляющей компании или в водоканале.
Для приезда мастера нужно заполнить заявление в выбранную аккредитованную организацию. В заявлении отображаются:
- Просьба о направлении специалиста по адресу установки системы учета потребляемой воды с целью проведения поверки;
- Адрес установки счетчика;
- Количество счетчиков к поверке;
- Контактная информация абонента.
Образец подобного заявления:
Порой достаточно телефонного звонка в организацию с оставлением заявки (сам разговор желательно записать на диктофон) или отправления e-mail.
Полезная статья по теме: Мощность стиральной машины в кВт, сколько расходуется электроэнергии и воды за 1 стирку
Счетчик может пройти поверку как в месте своего нахождения (санузел, кухня), так и в специальной лаборатории. В последнем случае мастер снимет прибор. Специалисты ресурсоснабжающих организаций чаще всего проводят процедуру на месте, занимает она около получаса времени. Если потребуется демонтаж прибора, тогда срок поверки может затянуться на неделю или две, в зависимости от удаленности лаборатории и ее загруженности.
При успешном завершении поверки счетчика мастер заполняет протокол поверки, их формы содержатся в приложениях 4-6 ГОСТа 8.156-83 «Государственная система обеспечения единства измерений», счетчик пломбируется и потребитель получает на руки свидетельство о поверке.
В свидетельстве о поверке указываются следующие данные:
- День осуществления проверки;
- Дата следующей поверки;
- Номер свидетельства;
- Сведения о счетчике (заводской номер, к какому водоснабжению относится – холодному или горячему);
- Место расположения прибора (адрес);
- Показатели поверки: температура воздуха, атмосферное давление, относительная влажность;
- Показатели потребленного объема воды на момент окончания поверки;
- Поверительное клеймо (штамп);
- ФИО главного метролога и поверителя.
Важно!
Перед тем, как заверить всю указанную специалистом информацию в акте, нужно внимательно сверить все данные, после чего получить свидетельство о поверки и убедиться в идентичности описанных позиций в обоих документах.
Ответственность за просрочку в 2022 году
Есть ли штрафы за просрочку
Штраф за счетчик воды при пропущенном сроке поверки не предусматривается. Однако финансовых затрат при этом избежать не удастся: поскольку не поверенный водосчетчик считается неработающим, в квитанциях ежемесячная сумма оплаты потребленной воды будет расти.
Как считается плата за воду при просрочке
Если в помещении стоит просроченный счетчик воды, начисление оплаты происходит следующим образом:
- За первые три месяца, если речь идет о жилье, и за два, если о нежилом помещении, выставляют к оплате суммы за среднемесячные передаваемые ранее показатели. Они рассчитываются по последним шести месяцам, а если прибор стоял менее этого количества времени — по последним трем месяцам ( пп. «а» п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 );
- Со следующего месяца, идущего соответственно за установленными сроками для разного типа помещений, сумма оплаты начисляется в зависимости от нормативов потребления воды конкретного региона, умноженные на коэффициент 1,5 ( п. 60 Правил предоставления коммунальных услуг ).
Ситуация: абонент Петров, проживающий в Челябинске, за месяц со своей семьей выливает 10-12 кубических метров воды. Поставщиком данной коммунальной услуги у семьи Петровых является МУП «Горводоканал». Срок поверки счетчика холодной воды стоял на 01.12.2021, истек он четыре месяца назад.
За первые три месяца просрочки оплата будет рассчитана следующим образом:
Полезная статья по теме: Госреестр средств измерений: как проверить счетчик воды
| Месяц | Объем потребленной воды |
| Июнь 2021 | 14 м3 |
| Июль 2021 | 11 м3 |
| Август 2021 | 7 м3 |
| Сентябрь 2021 | 10 м3 |
| Октябрь 2021 | 12 м3 |
| Ноябрь 2021 | 12 м3 |
За 6 месяцев абонент Петров и его семья потратили 66 кубометров холодной воды, среднее значение — 11 кубических метров.
В 2021 году тариф на холодную воду в Челябинске у МУП «Горводоканала» составлял 20 рублей 35 копеек за м3 во второй половине года, до 1 июля куб воды стоил 19 рублей 46 копеек.
За июнь стоимость услуг челябинского «Горводоканала» для Петрова составит 214 рублей 06 копеек, в оставшиеся месяцы (с июля по ноябрь 2021 года) среднемесячное потребление холодной воды обходилось в 223 рубля 85 копеек. Средняя месячная стоимость потребления составляла 222 рубля 22 копейки.
За декабрь, январь и февраль, согласно пп. «а» п. 59 Правил , оплата составит 666 рублей 66 копеек.
В Челябинске норматив на 2021 год был 4,03 м3 в месяц на человека ( пп. 3 Нормативов потребления коммунальных услуг по холодному (горячему) водоснабжению в жилых помещениях от 28.12.2016 № 66/1 ). В квартире Петровых зарегистрировано 3 человека. За декабрь 2021 года Петров заплатит 369 рублей 05 копеек.
Как сделать перерасчет после поверки
Когда поверка счетчиков проводится вовремя, достаточно составить заявление в УК о перерасчете по образцу ниже. Согласно п. 61 Правил предоставления коммунальных услуг управляющая компания произведет перерасчет.
Если поверка не была проведена и оплата начислялась по пунктам 59-60 Правил , абонент осуществил поверку и теперь желает перерасчета, то он не будет выполнен – это не предусмотрено законодательно.