Если на счетчике отсутствует пломба, это может свидетельствовать о нарушении целостности устройства или попытке вмешательства в его работу, что является нарушением законодательства. В таком случае ответственное лицо может столкнуться с необходимостью провести проверку счетчика и установить его корректность работы, а также могут быть применены штрафные санкции.
Кроме того, отсутствие пломбы может повлиять на платёжные обязательства пользователя, поскольку несанкционированный доступ к счетчику может привести к неправильному учёту потребляемых ресурсов. Чтобы избежать проблем, рекомендуется незамедлительно уведомить соответствующие службы об этой ситуации и устранить нарушения.
Как рассчитывается долг УО при срыве пломбы на ОДПУ водоснабжения
Сегодня рассказываем о споре между водоканалом и ТСЖ из-за сорванной с ОДПУ пломбы. РСО рассчитала долг более 60 тысяч рублей за самовольное потребление ресурса в течение двух суток, ТСЖ возражало против такой методики расчётов. Читайте, на чью сторону встал ВС РФ, а также обзор других подобных споров.
Расчёты между РСО и ТСЖ в сфере водоснабжения регулируют Правила № 776
Между гарантирующим поставщиком и одним из ТСЖ в Саратове действовал договор на ХВС и водоотведение. Все счета товарищество оплачивало полностью и в срок. Но при очередной проверке узла учёта водоснабжения сотрудники РСО обнаружили, что с запортной арматуры ОДПУ сорвана пломба.
Представители поставщика ресурса составили акт на основании пп. «а» п. 16 Правил организации коммерческого учёта воды и сточных вод, утверждённых ПП РФ от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776). ТСЖ на следующий день опломбировало ОДПУ и предоставило в РСО акт об этом. Компания после получения документов рассчитала для товарищества плату за безучётное потребление в течение одного дня исходя из пропускной способности водопровода при его круглосуточной работе – более 60 тысяч рублей.
РСО направила в ТСЖ претензию с требованием оплатить долг, но товарищество этого не сделало. ТСЖ считало, что поставщик ресурсов не прав: определение объёма полученной холодной воды за сутки необходимо определить расчётным методом, а не исходя из пропускной способности труб. Ведь не было никакого самовольного присоединения к системе водоснабжения или бездоговорного потребления воды. Отсутствовала только пломба на закрытой задвижке обводной линии.
Прибор учёта был исправен, в месяце проверки по зафиксированному объёму РСО выставила счёт на 18 тысяч рублей, который ТСЖ оплатило. В такой ситуации по расчётным методам товарищество должно за сутки, что не было пломбы на ОДПУ, заплатить 5,5 тысяч рублей исходя из месячного объёма или же 1,5 тысяч рублей из расчёта среднесуточного потребления.
Поставщик воды обратился с иском в суд о взыскании с ТСЖ суммы неосновательного обогащения (дело № А57-1010/2020). Спор дошёл до Верховного суда России, который и определил, как в такой ситуации необходимо рассчитывать сумму задолженности.
9790
При самовольном потреблении воды расчёт платы делается исходя из пропускной способности оборудования
- метод учёта пропускной способности устройств, используемых для присоединения к системе водоснабжения;
- метод расчётного среднемесячного, среднесуточного, среднечасового количества поданной воды (п. 15 Правил № 776).
Под самовольным понимается пользование централизованной системой ХВС при отсутствии договора холодного водоснабжения или при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, обводных линиях в границах эксплуатационной ответственности абонента (п. 2 Правил № 644, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.07.2013).
Суд решил, что именно такая ситуация сложилась в рассматриваемом деле. Самовольное пользование выразилось в эксплуатации узла учёта с обводной линией, задвижка которого не была опломбировала. В соответствии с п. п. 147–149 Правил № 644, факт наличия или отсутствия пломб на приборе учёта подтверждается двусторонним актом, составленным по результатам проверки РСО. Председатель ТСЖ подписал акт о нарушении пломбы без разногласий.
При самовольном присоединении и пользовании централизованными системами водоснабжения он производится с использованием учёта пропускной способности устройств согласно пп. «а» п. 16 Правил № 776. Период времени самовольного присоединения или пользования определяется со дня предыдущей контрольной проверки ОДПУ до дня устранения выявленных нарушений.
Расчёт РСО был признан верным, и требования поставщика воды суд удовлетворил. ТСЖ попыталось оспорить выводы первой инстанции в апелляционном, а затем в кассационном судах. Но судьи сочли срыв пломбы с узла учёта достаточным основанием для утверждения, что ТСЖ допустила самовольное подключение к системе водоснабжения и пользование ресурсом. Жалобы ТСЖ были отклонены.
Отсутствие пломбы на ОДПУ не доказывает факт безучётного или самовольного потребления ресурса
Товарищество собственников обратилось в Верховный суд России. Оно настаивало, что расчёт долга за отсутствие пломбы на узле учёта в течение суток сделан неправильно, не по той методике. Необходимо считать по среднемесячному или среднесуточному объёму потребления.
При этом по решениям предыдущих инстанций ТСЖ дважды платит за спорные дни, когда на узле не было счётчика. Оно уже оплатило счёт по показаниям за месяц и вынуждено вновь платить за эти два дня как за безучётное потребление.
Верховный суд РФ встал на сторону ТСЖ, посчитав, что суды не учли, что РСО приняла показания ОДПУ за месяц и произвела по ним начисления. В акте указан лишь срыв пломбы. Также суды не проверили доводы ТСЖ о том, что расход воды за спорный месяц ничем не отличается от расхода за предыдущие аналогичные периоды и подтверждается показаниями ИПУ, которые исправны.
Также расчёт РСО не учитывал тот факт, что за два дня, когда по документам на узле учёта не было пломбы, ТСЖ уже заплатило при оплате счёта за месячное потребление. ВС РФ отменил решения предыдущих инстанций и отправил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Повреждение пломбы или пропущенный срок поверки не подтверждают автоматически выход счётчика из строя
- Юрлицо владело нежилым зданием, где вело предпринимательскую деятельность. Водоканал проверил приборы учёта и не нашёл в их работе нарушений. Но спустя несколько недель сделал по лицевому счёту потребителя перерасчёт на большую сумму, чем по ПУ: оказалось, что у него пропущен срок поверки.
- В квартире собственника ребёнок повредил пломбу на ИПУ горячей воды. Родители тут же обратились в управляющую организацию с заявлением о произошедшем и просьбой опломбировать счётчик снова. УО насчитала жителям квартиры 92 тысячи долга за вмешательство в работу ИПУ.
Собственник обратился в суд, считая расчёт неправомерным. Первая инстанция встала на сторону УО, но уже апелляция, а за ней и кассация, поддержали доводы потребителя. Они указали, что собственник сам обратился с УО, а не компания установила отсутствие пломбы во время проверки. Это исключает ссылку УО на недобросовестность потребителя.
Наоборот, владелец квартиры сообщил о срыве пломбы сразу после обнаружения повреждения и сообщил в УО в соответствии с пп. «б» п. 34 Правил № 354. К тому же УО не представила доказательств, что данные ИПУ были искажены. Иск потребителя был удовлетворён (решение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 28.09.2021 по делу № 88-14614/2021).
Глава Экспертного совета Ассоциации «Р1» Елена Шерешовец ранее делала обзор споров между РСО и управляющими домами, когда суды вставали на сторону УО и ТСЖ в делах о безучётном потреблении ресурсов. Если вы попали в ситуацию, когда поставщик неправомерно требует оплаты такого долга, изучите подобные дела и защищайте свои права и интересы.
Источник3: www.ixbt.com
Что делать, если сорвана или повреждена пломба на счетчике электроэнергии, и что будет, если продолжить пользоваться прибором учета без пломбы
Счетчики электроэнергии, которые находятся в «работе» и ведут учет расхода энергии потребителем, должны быть опломбированы как минимум двумя пломбами. Только при наличии этих пломб и нахождении их в неповрежденном состоянии, показания прибора учета считаются корректными и могут быть использованы для расчета потребителя с энергоснабжающей организацией за электроэнергию.
Сначала небольшая история с пломбой счетчика, которая произошла со мной. Я живу в старом доме и счетчики электроэнергии были установлены у нас в квартирах. Находился счетчик на высоте около двух метров на стене слева от входной двери. Однажды, прямо на моих глазах, наша кошка, которая никогда не проявляла интерес к счетчику, совершила высоченный прыжок и сорвала пломбу энектроснабжающей организации, которая «болталась» на корпусе счетчика. Вполне возможно, что именно покачивание пломбы из-за сквозняка и привлекло внимание домашней питомицы.
Ситуация — «и смех, и грех». «Грех», так как надо было идти в РЭС, писать заявление на повторное пломбирование счетчика и доказывать, что пломба сорвана случайно, а не с намерениями воровства электроэнергии. А «смех», так как если указывать реальную причину срыва пломбы, то пришлось бы написать о проделках кошки. Вы бы поверили? Ситуацию удалось утрясти.
Но после этого случая я прикрыл пломбу коробочкой, чтобы избежать повторных посягательств кошки. А через пару лет все счетчики электроэнергии в нашем доме вынесли в подъезд и проблема с кошкой отпала сама собой.
А теперь непосредственно о срыве пломбы и необходимых действиях после нарушения целостности пломбы.
Повторюсь, что на счетчике электроэнергии устанавливаются две пломбы, целостность которых является необходимым условием для «признания» показаний, которые он показывает.
Первая пломба — «поверочная». Она устанавливается на счетчике заводом изготовителем.
Затем она заменяется после каждой поверки счетчика при истечении срока межповерочного интервала. Обычно для однофазных (бытовых) счетчиков этот срок составляет 16 лет. Наличие «поверочной» пломбы говорит о том, что счетчик исправен и работает в своем классе точности (т.е. считает правильно и точность учета не выходит за пределы допустимой погрешности).
Вторая пломба на счетчике устанавливается энергоснабжающей организацией.
Её наличие говорит о том, что счетчик подключен к электросети правильно, ведет учет электроэнергии корректно и счетчик защищен от несанкционированного вмешательства и изменения в схеме подключения прибора учета.
Если любая из пломб на счетчике повреждена, или сорвана (намеренно, вынужденно, или случайно), то потребителю необходимо, как можно быстрее после обнаружения данного факта обратиться в энергоснабжающую организацию.
При срыве пломбы, которая была установлена энергоснабжающей организацией, придется написать заявление, в котором необходимо будет указать причину срыва пломбы. Сотрудники организации изучат ситуацию, проверят не совпало ли время повреждения пломбы с резким изменением (в сторону уменьшения) фиксируемого счетчиком расхода электроэнергии (что может указывать на преднамеренный срыв пломбы в целях хищения электроэнергии). Не привел ли срыв пломбы к изменению схемы подключения счетчика После выяснения всех обстоятельств необходимо будет написать заявку на повторную опломбировку счетчика и оплатить стоимость опломбировки.
При срыве «поверочной» пломбы необходимо так же написать заявление. Счетчик будет снят и отправлен в аккредитованную поверочную лабораторию для проведения внеочередной поверки (статья о поверке и проверке счетчиков здесь). После прохождения поверки счетчик будет вновь установлен у потребителя.
В случае, если счетчик будет использоваться потребителем с сорванной пломбой, его ждут проблемы.
Если факт срыва пломбы будет обнаружен представителями энергоснабжающей организацией, то в организации могут решить, что пломба была сорвана специально для хищения электроэнергии. В этом случае придется оплатить не только повторную опломбировку, но и штраф. Мало того, так же будет произведен перерасчет оплаты за три предыдущих месяца.
Так как после срыва пломбы счетчик не будет считаться правильно работающим, то за три месяца начислят не по показаниям счетчика, а по нормативу на каждого проживающего человека. Да еще потом эту начисленную новую сумму (за вычетом уже оплаченной по показаниям) необходимо будет оплатить в десятикратном размере. Сумма будет ох какая немалая. В случае если потребитель не будет согласен с таким перерасчетом, то он может обратиться в суд. Но это тоже время, нервы, траты.
Поэтому, чтобы избежать проблем, ни в коем случае не следует срывать, или повреждать пломбы, которыми опломбирован счетчик электроэнергии. А уж если такое произошло, то необходимо немедленно известить об этом энергоснабжающую организацию!
Источник4: www.ixbt.com
Источник5: mosplomba.ru
Размер штрафа за срыв пломбы со счетчика электроэнергии/ водосчетчика/ газового оборудования
Статьей 19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях за умышленный срыв пломб с приборов учета коммунальных ресурсов предусмотрено наказание в виде денежного штрафа размером:
- 100–300 рублей — для частных лиц;
- 300–500 рублей — для компаний и предприятий (юридических лиц).
Однако на практике обнаруженный факт срыва пломбы в большинстве случаев сопровождается еще и перерасчетом платежей за пользование коммунальными услугами. Именно в этом вопросе возникает больше всего спорных ситуаций, попадающих на рассмотрение в судебные инстанции.
Юристы рекомендуют ни при каких обстоятельствах самостоятельно не срывать пломбы для счетчиков во избежание дальнейших проблем.
Правила юридически грамотного отношения к пломбам на счетчиках
Допустим, в квартире произошла протечка (или прорыв) водопроводной трубы. Понятно, что устранять аварию подобного рода необходимо в авральном темпе, как можно скорее. В процессе аварийного ремонта пломба на счетчике воды может быть повреждена.
С точки зрения обывателя совершенно логичным кажется порядок, при котором сначала производится ремонт трубопровода, а затем оформляются документы, квитанции, заявления.
Если же рассматривать ситуацию с позиции юриспруденции, то действия сантехников и жильцов квартиры, стремящихся как можно быстрее устранить течь и избавить себя и соседей от мокрых стен, могут быть квалифицированы как административное правонарушение. Чтобы не оказаться без вины виноватым, важно предусмотреть несколько нюансов.
- Любые действия, влияющие на целостность пломб приборов учета в вашей квартире, должны быть зафиксированы документально. Это касается ремонта, переустановки счетчиков, устранения аварий и так далее. Вызываете сантехника или электрика со стороны? Не забудьте оставить у себя квитанцию, договор или расписку о выполненных работах с обязательным указанием даты проведения.
- Как только произошел срыв пломбы, незамедлительно сообщите об этом в ПИСЬМЕННОМ виде в управляющую компанию. Важно подать две бумаги: >
- заявление о факте распломбировки;
- требование к исполнителю (поставщику услуг) заменить пломбу.
Все документы следует датировать и официально зарегистрировать в приемной у поставщика услуг. Регистрация произойдет автоматически, если заявление и требование будут высланы по почте заказным письмом.
Необходимо сделать так, чтобы исполнитель (поставщик коммунальных услуг) был уведомлен о факте нарушения целостности пломбы как можно скорее — лучше всего в тот же день. Так потребитель избавит себя от начисления «драконовских» перерасчетов.
- В ходе визита контролера будет составлен акт. В нем контролер зафиксирует факт срыва пломбы и укажет причину сложившейся ситуации. Не нужно подписывать бумагу, если в ней сказано, что пломба была сорвана умышленно.
Потребитель вправе вносить свои ремарки в заполненный акт проверки прибора учета.
- Поставщик коммунальных услуг обязан при обнаружении сорванной пломбы прекратить принимать к сведению показания «оголенного» счетчика и произвести перерасчет платы за пользование энергоресурсами за период с момента распломбировки до момента устранения нарушения. Это прописано в Правилах № 354 об оказании коммунальных услуг. Но тонкость заключается в том, что выяснить дату срыва часто бывает трудно или невозможно. В такой ситуации закон дает право поставщику производить доначисление не более чем за 6-месячный период. Тариф берется максимальный: круглосуточное использование по сечению трубы (кабеля). Даже если жилец самостоятельно сообщил о нарушении пломбы, компания-поставщик имеет возможность начислить многотысячную сумму, значительно превышающую регулярный платеж и штраф, вместе взятые. В судебной практике известны случаи, когда добропорядочным гражданам, не имевшим намерений обманывать коммунальные службы, выставлялись счета в сотни тысяч рублей только из-за наличия «лазейки» в законе.
При соблюдении перечисленных правил поведения в аварийной или ремонтной ситуации вы сможете оградить себя от недобросовестного поведения дельцов, стремящихся заработать на вашей юридической неосведомленности.
Сделать заказ можно у нас на сайте. Доставим в любую точку России, включая Воронеж.
Источник6: mosplomba.ru